Москаленский муниципальный район
Портал Правительства Омской области

Список МО > Администрация Москаленского муниципального района > Администрация Москаленского муниципального района > официальные выступления

Текст официального выступления главы Москаленского муниципального района 25.02.2011 год «Об итогах социально-экономического развития района за 2010 год и Плане действий администрации Москаленского муниципального района на 2011 год»

Уважаемые жители Москаленского района!

Вашему вниманию представляется отчет Главы Москаленского муниципального района по всем направлениям.
Начнем по порядку.
Первое - экономика Объем производства продукции в отрасли переработки по итогам 2010 года составил 2 миллиарда 81миллион рублей. Москаленский район по данному показателю занимает лидирующее положение среди районов области (третье место после Омского и Любинского районов) прирост по сравнению с предыдущим годом около 9 процентов.
Данные показатели развития экономического потенциала района это результат успешной деятельности в районе таких предприятий перерабатывающей отрасли, как предприятие ООО «Сибирский деликатес», где в настоящее время работает более полутора тысяч человек, ОАО «Хлебная база №3», ЗАО Птицефабрика «Москаленская», ИП Логиновских Г.И. и многие другие.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2010 год составила 9800 рублей и увеличилась более чем на 11 % к уровню предыдущего года. Но вместе с тем надо отметить, что по уровню заработной платы наш район в рейтинге находится на одном из последних мест среди районов области. Вместе с тем в районе удерживается высокая численность работающих на предприятиях, (4-5 место среди районов области). Это, опять же, перерабатывающая отрасль, где численность работающих доходит до двух тысяч человек и в отрасли сельского хозяйства численность работающих более полутора тысяч человек. Всего же в Москаленском районе 6500 работающих.
Уровень общей безработицы снизился с 9,3% в 2009 году до 8,9% от экономически активного населения в 2010 году. Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения составил 3,4 %, год назад этот показатель составлял 3,3%.
По ведомственным целевым программам содействия занятости населения в прошедшем году в районе трудоустроено 1294 человека. Организовано проведение оплаченных общественных работ для 118 человек из числа граждан, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы и для 141 человека из числа безработных граждан. Финансовые затраты на обеспечение временной занятости граждан на базе общественных работ составили более полутора миллионов рублей, из них 287 тысяч рублей – средства местного бюджета (с ростом к уровню прошлого года на 38,8 %). Благодаря взаимодействию всех заинтересованных структур уровень общей безработицы в районе удается удержать значительно ниже среднеобластного показателя среди сельских районов области.

• Вторым ключевым моментом является сельское хозяйство. По итогам 2010 года, объем валовой продукции сельского хозяйства в Москаленском районе составил более 2 миллиардов рублей, это 7 показатель по области и 4 по южной лесостепи.
Сложившиеся неблагоприятные погодные условия в значительной степени повлияли на развитие и формирование урожая в прошедшем году. В целом по району получена урожайность зерновых 10,0 ц/га, валовой сбор зерна в бункерном весе составил 72,8 тыс. тонн. Наивысшая урожайность зерновых культур получена в СПК Большевик - 16,8 ц/га, 15,5 ц/га получено в СПК Сибиряк.
Под урожай 2011 года район полностью обеспечен семенами зерновых и зернобобовых.
В прошедшем году сельхозпредприятиями, КФХ и ЛПХ Москаленского муниципального района было получено 30,3 млн.руб. различных субсидий (плюсом 7млн. рублей к 2009 году) в том числе:
На поддержку ЛПХ выплачено субсидий -11,9 миллионов рублей.
По предварительным итогам 2010 года 50 % сельхозпредприятий сработали с прибылью.
Инвестиции в район по отрасли сельского хозяйства составили 23,5 миллиона рублей.
Приоритетным направлением является животноводство.
На 1 января 2011 года численность поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составила 23,3 тысячи голов, в том числе 10 тысяч коров.
Прогноз поголовья коров на 1 января 2012 года во всех категориях хозяйств ожидается 10172 головы коров (с плюсом 150 голов).
Производителями всех форм собственности за прошедший год произведена 41тысяча тонн молока, что на 39 тонн больше чем в 2009 году, в том числе прирост производства данной продукции обеспечен сельскохозяйственными предприятиями (плюсом 540 тонн).
Надой молока на одну корову за 2010 год по сельскохозяйственным организациям составил 3891 кг, что на 20 кг больше уровня 2009 года, но этого мало, в нашей зоне необходимо иметь надой не менее 4 тысяч кг и этот вопрос был обозначен правительством области на недавнем выездном заседании правительства в нашем районе.
Производство мяса на убой в живом весе составило во всех формах собственности 9035 тонн, что на 187 тонн меньше уровня предыдущего года,
Основой для развития отрасли животноводства является прочная кормовая база. В зимовку 2010-2011годов заготовлено по 23,2 ц. кормоединиц неконцентрированных кормов на одну условную голову.
В 2010 году в районе увеличены объемы закупки молока и мяса у населения. Молока закуплено 4285 тонн (при годовом плане 4020 тонн), Средняя закупочная цена молока составила 7,85руб. против 5,99 руб. в 2009 году. Принято к субсидированию 3080 тонн молока, что на 835 тонн больше уровня 2009 года.
Закуплено мяса 1328 тонн - на 74 тонны больше, чем в 2009 году.
За 2010 год на развитие личного подсобного хозяйства выдано 87 кредитов на сумму 8,6 млн. руб. В 2010 году субсидировалось 414 кредитных договоров на развитие личных подсобных хозяйств.

• Следующая ключевая позиция экономики района - малый бизнес Количество действующих субъектов малого предпринимательства в 2010 году выросло на 6,8 процентов (до659 единиц). Доля занятых в сфере малого предпринимательства, из общей численности работающих в районе составляет 12,7%.
Объем выпуска товаров и услуг субъектами малого предпринимательства (без учета физических лиц и индивидуальных предпринимателей) ежегодно увеличивается, так если в 2009 году объем выпуска товаров и услуг составил 1328,1 млн.рублей, то по предварительным данным за 2010 год 1396,5 млн.рублей. Доля малого предпринимательства в объеме валового продукта Москаленского района составляет около 18,3 %.
Районная администрация активно занимается поддержкой малого бизнеса. В районе принята долгосрочная целевая программа «Развитие малого предпринимательства в Москаленском муниципальном районе на 2009-2013 годы», где предусматриваются значительные финансовые суммы на поддержку малого бизнеса.
Только в 2010 году один предприниматель получил субсидию из областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам в сумме 200 тысяч рублей и 20 субъектов малого предпринимательства получили грантовую поддержку на общую сумму 3,3 млн.рублей, и из них 10 субъектов получили по 200 тысяч рублей из областного бюджета и 10 из районного бюджета.
Из общего числа предпринимателей, получивших грант, 9 предпринимателей являются вновь зарегистрированными (т.е. открывшими собственное дело в 2010 году).
В 2010 году открылось несколько новых объектов в отраслях переработки и обслуживания населения: Хлебопекарня в с.Тумановка, Кулинария - цех по выпечке хлебобулочных изделий, прачечная в р.п. Москаленки и другие объекты малого бизнеса.
По программе дополнительных мер по содействию самозанятости 21 безработный гражданин получил 2,9 миллиона рублей на открытие собственного дела, благодаря чему только по этому направлению было создано 28 новых дополнительных рабочих мест для безработных граждан. (По сравнению с 2009 годом увеличение по данному показателю в 2 раза).
В целях содействия самозанятости безработных граждан и поддержке предпринимательской инициативы незанятого населения Москаленского муниципального района работает бизнес-консультационный пункт в р.п. Москаленски. За 2010 год в него обратились 716 человек.
Вместе с тем наш район был подвергнут критике правительством области на выездном заседании в части слабого развития в сфере малого предпринимательства мелких переработчиков, особенно в сфере переработки животноводческой продукции - молока и мяса.

• Четвертое - это бюджет, а точнее его наполнение Несмотря на отрицательную динамику общего объема доходов консолидированного бюджета, в целом наблюдается тенденция роста налоговых и неналоговых доходов. За 2010 год поступления налоговых и неналоговых доходов по отношению к 2009 году составили 100,5 %.
Повышается эффективность использования муниципальной собственности. Поступление денежных средств от имущества, находящегося в муниципальной собственности, аренды и продажи земли за 2010 год составило более 8,0 миллионов рублей, с увеличением к 2009 году на 14,4 процента.

• Важная сторона деятельности власти – это стабильная работа жилищно-коммунального комплекса
Ощутимая работа проведена администрацией района по стабилизации функционирования жилищно-коммунального комплекса. Техническое перевооружение отрасли требует немалых затрат.
За 2010 год инвестиции бюджетов всех уровней по направлениям газификация, строительство жилья и инвестиции в жилищно-коммунальный комплекс составили 49,8 миллионов рублей.
В 2010 году закрыты две очень затратные мазутные котельные в южной части р.п. Москаленки. В результате чего экономия средств только за четыре месяца составила 4.5 миллиона рублей.
Капитальный ремонт котла ДКвР 6.5/13, а также перевод его на топливо- природный газ на центральной котельной, замена дымовых труб, ремонт, замена и оптимизация тепловых сетей, установка системы автоматики безопасности – это далеко не весь перечень работ, которые были выполнены на объектах ЖКХ в прошлом году.
Большое значение имеет и подготовка отапливаемых объектов к приему тепла. Ремонт, утепление и замена дверных и оконных блоков, промывка и чистка систем отопления, ремонт и утепление фасадов, кровли – это все требует не малых средств.
В 2010 году на все виды работ по подготовке к отопительному периоду 2010-2011 г. было израсходовано средств из районного бюджета, из бюджетов поселений и предприятий более 9 миллионов рублей.
Не менее важная сфера деятельности – водоснабжение жителей района. Активно проводилась работа по ремонту и строительству скважин в Алексеевском, Ильичевском, и Новоцарицыцинском поселениях.
На средства районного бюджета и средства населений ведется строительство поселковых водопроводов в селах Алексеевка, Гвоздевка. В селах Элита, Звездино, Екатериновка, Новоцарицыно проведен ремонт и реконструкция существующих водопроводов.
В 2010 году в рабочем поселке Москаленки проложено 9,6 км внутрипоселкового водопровода, подключено 96 домовладений к водопроводным магистралям.
Активно реализуется в районе программа «Жилище». В 2010 году введено в эксплуатацию 8028,5 кв.м. жилья. На 2011 год перед нами поставлена задача ввести в эксплуатацию не менее 10 тысяч кв.м. жилья.
В 2010 году продолжилась газификация района. Работы велись в рабочем поселке Москаленки, в селах Мироновка, Красное Знамя, Ивановка, Звездино, а также в поселке Маслосыркомбината (Волчанка 2 очередь).
Построено 42,6 км газораспределетильных сетей, в т.ч. в р.п. Москаленки – 24,5 км, из них 3,3 км подводящий газопровод к новой газовой котельной в южной части поселка. Финансирование работ осуществлялось из федерального, областного, районного, поселковых бюджетов, а также значительная часть средств пришлась на долю населения.
В 2010 году газифицировано 473 квартиры, предоставлена техническая возможность для газификации еще более чем 1200 квартир. Всего на 1 января 2011 года количество газифицированных квартир по району составляет 1178 штук.
В р.п. Москаленки построена газовая котельная мощностью 4МВт, которая позволила закрыть две мазутные котельные №3 и №4. Стоимость строительства котельной составила 14,4 млн. рублей, в том числе софинансирование из областного бюджета – 5,1 млн. рублей.
В 2011 году работы по газификации продолжаются. Так на сегодняшний день с участием жителей ведется разработка проектов по газификации западной и южной части райцентра. С наступлением летнего периода полным ходом должны начаться строительные работы.
У нас имеется разработанная проектная документация на газификацию села Шеффер и девяти населенных пунктов в южной части района. Имеется разработанный проект межпоселкового газопровода в южную часть района. Реализация этих проектов позволит газифицировать более 1700 квартир, а также объекты бюджетной и производственной сферы.
В 2011 году планируется закрытие муниципальной мазутной котельной №2 в р.п. Москаленки, для этого необходимо строительство 3 км распределительного газопровода с переводом на индивидуальное отопление 118 квартир. Проектно-сметная документация по данному объекту разработана. Ориентировочная сумма затрат с учетом стоимости газификации квартир составляет около 8 миллионов рублей.

Как итог всех действий администрации в вышеперечисленных отраслях – результаты в социальных отраслях. Москаленский район достаточно крупный, по численности населения занимает 8 место среди районов Омской области. Демографическая ситуация характеризуется увеличением численности населения по сравнению с 2009 годом на 0,6 процентов. В 2010 году по уровню рождаемости и естественному приросту населения район занял 1 место по области.
• Образование На 1 января 2011 года в Москаленском муниципальном районе Омской области общая численность детей дошкольного возраста составляет 2950 человек. В настоящее время 11 дошкольных образовательных учреждений посещают 1000 детей, услугами дошкольного образования охвачено 33,8% детей, среднеобластной показатель – 51,9%.
Численность детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные учреждения, сокращается, но остаётся достаточно высокой и составляет 113 человек.
Для сокращения очерёдности в 2010 году согласно Плану мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования из областного бюджета были направлены средства в сумме 1 120 тыс. рублей на проведение ремонтных работ и материально-техническое оснащение 1 группы на 20 мест в МДОУ «Детский сад «Светлячок», 1 группы на 20 мест в МДОУ «Детский сад «Радуга», расположенных в рабочем посёлке Москаленки. Группы открыты.
В сфере общего образования в районе функционируют 24 общеобразовательных учреждения, в которых обучается 4516 человек.
В районе ведётся работа по переводу всех школ на федеральные государственные образовательные стандарты в начальной школе.
В режиме пилотных площадок по стандартам нового поколения уже работают МОУ «Гимназия им. Горького А.М.» и МОУ «Екатерининская средняя общеобразовательная школа». Эти школы стали опорными площадками введения новых стандартов.
Доля лиц, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ по данным предметам в 2010 году составляла 100% при среднеобластном показателе - 98,7%.
Отмечается улучшение данного показателя в Москаленском районе в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 1,4%.
На ЕГЭ в 2010 году по 10 общеобразовательным предметам результаты среднего итогового балла выпускников школ района выше среднеобластных значений, по 2 общеобразовательным предметам (обществознанию, немецкому языку) - ниже среднеобластных значений.
В 2009, 2010 годах выпускников, не получивших аттестат о среднем образовании, в Москаленском муниципальном районе нет.
В 2010 году из 78 школьников, принимавших участие в областном этапе всероссийской олимпиады, призерами стали 13 человек.
Все общеобразовательные учреждения района подключены к сети Интернет. На оснащение общеобразовательных учреждений района было выделено 1030 тыс. рублей. По состоянию на 1 января 2011 года обеспеченность компьютерным оборудованием школ района составляет: 1 компьютер на 19 обучающихся (средний по сельским районам Омской области: 1 на 18 человек).
Обеспеченность педагогическими кадрами в районе составляет 99,8%.
За 2007-2009 годы в район прибыло 44 молодых специалиста 30 из них продолжают работать в районе. В 2010 году в образовательные учреждения района трудоустроено 14 человек.

• Молодежная политика, спорт По состоянию на 1 января 2010 года на территории муниципального района расположено 108 спортивных сооружений в том числе 25 волейбольных площадок, 3 городошные площадки, 14 хоккейных площадок, 9 футбольных полей, 1 спорткомплекс; легкоатлетический манеж; 30 спортивных залов и 8 лыжных баз. Большинство спортивных объектов нуждается в текущем и капитальном ремонте, обновлении спортивного оборудования и инвентаря. Кроме того, не все спортивные объекты загружены полностью, а значит, есть возможность привлечь молодежь и несовершеннолетних детей к занятиям физической культурой и спортом, как во время учебного процесса, так и во внеурочное, внерабочее время.
В районе сохраняется достаточно высокое финансирование организации работы с детьми и молодежью. Консолидированный бюджет муниципального района в 2010 году по разделу молодёжная политика составил - 2004,5 тыс. руб.; по разделу физическая культура и спорт - 1494,7 тыс. руб. За последние годы приобретены спортивный инвентарь и спортивная форма на сумму более 2 млн. рублей.
Необходимо так же отметить, что с каждым годом растет число жителей Москаленского муниципального района, систематически занимающихся физической культурой и спортом. За последние пять лет данный показатель увеличился более чем на 10 %.
Традиционно проводятся районные спортивно-культурные праздники «Королева Спорта» и «Праздник Севера», которые одномоментно собирают для участия более 1500 спортсменов и физкультурников, проводятся спартакиады школьников, спартакиады работников бюджетных учреждений, ветеранов спорта, ведомственные спартакиады.
Высокие спортивные достижения на областном и российском уровнях демонстрируют представители Москаленского района в таких видах спорта как греко-римская борьба, велоспорт, легкая атлетика, тяжелая атлетика, спортивная акробатика, гиревой спорт, мини-футбол.
В районе увеличивается количество проведенных мероприятий для детей и молодежи и общий охват участников этих мероприятий.
На высоком уровне в районе сохраняется охват несовершеннолетних различными формами отдыха, оздоровления и занятости. В 2010 году всеми формами оздоровления в районе было охвачено 7292 несовершеннолетних ребенка в возрасте от 7 до 18 лет. Для этого активно используются базы образовательных учреждений, в которых открывается ежегодно не менее 25 лагерей дневного пребывания, детский оздоровительный лагерь «Березка», на базе которого проводятся областные профильные специализированные смены для детей находящихся в социально опасном положении, действуют четыре палаточных лагеря.
Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в сфере физической культуры и спорта имеется ряд проблем, требующих оперативного решения: необходимо обновление материально-технической базы городского и сельских поселений; необходимо проведение целенаправленной работы по вопросам организации обучения и повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта.
Главной задачей по реализации молодёжной политики является создание условий, при которых молодые люди имели бы возможности для беспрепятственного развития своих талантов в интересах общества и государства.
• Здравоохранение В Москаленском муниципальном районе медицинская помощь населению оказывается центральной районной больницей с районной поликлиникой на 250 посещений в смену, 1 участковой больницей, 7 амбулаториями, 23 фельдшерско- акушерскими пунктами и 5 медпунктами учебных заведений. Все лечебно-профилактические учреждения района имеют санитарно-эпидемиологические заключения и лицензии на осуществление медицинской деятельности.
В июле 2010 года Москаленская ЦРБ получила лицензию на фармацевтическую деятельность. В настоящее время во всех амбулаториях и ФАПах осуществляется реализация лекарственных препаратов.
В районе системно реализуются мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждений здравоохранения, как за счет финансирования муниципального бюджета, так и за счет внебюджетных источников финансирования.
В 2010 году за счет средств муниципального бюджета проведены следующие работы:
- приобретение аппарата искусственной вентиляции легких «Фаза»;
-проведение ремонта отопительной системы в Звездинской амбулатории;
- замена водопровода в Элитовской амбулатории;
- ремонт инфекционного отделения в ЦРБ;
- замена оконных блоков в районной поликлинике;
- с 28 декабря 2010 г. введена в эксплуатацию электронная регистратура поликлиники ЦРБ.
Всего на эти цели было израсходовано 776,8 тыс. руб. из муниципального бюджета и 689,7 тыс. руб. внебюджетных средств.
Обеспеченность населения Москаленского муниципального района объемами медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий составила:
- по круглосуточному стационару – на 100%;
- по амбулаторно-поликлинической помощи – на 99,9%;
- по стационару с дневным пребыванием – на 92%.
Среднегодовая занятость больничной койки в 2010 году повысилась до 338 дней, против 319 дней в 2009 году.
В настоящее время в ЦРБ дефицит врачебных кадров составляет 30 врачей.
Комплектование медицинскими кадрами учреждений здравоохранения района осуществляется за счет целевой контрактной подготовки и привлечения молодых специалистов на рабочие места. Прибывающие в район молодые специалисты обеспечиваются муниципальным жильем.
Администрацией Москаленского муниципального района проводится работа по целевой подготовке кадров в Омской медицинской академии. В настоящее время там обучается 13 студентов бюджетников из Москаленского района, в том числе 8 целевиков. Еще 9 студентов из района учится на коммерческой основе.
В Омских медицинских колледжах в настоящее время обучается 80 студентов из Москаленского района.
В связи с высоким процентом по некоторым социально значимым заболевания определены приоритетные направления в деятельности служб муниципального учреждения здравоохранения района, в том числе:
- своевременность диагностики и лечение туберкулеза, обеспечение профилактического флюорографического обследования взрослого населения не ниже уровня среднеобластного показателя.
- обеспечение проведения комплекса мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции.
- проведение мероприятий по активному выявлению онкологических заболеваний на ранних стадиях.

• Культура В сфере культуры района по состоянию на 01.01.2011 года функционируют 21 учреждение со статусом юридического лица. Деятельность муниципальных и поселенческих учреждений культуры за последние два года переведена на программно-целевое планирование, разработаны и успешно реализуются долгосрочная целевая программа Москаленского муниципального района Омской области «Культура Москаленского муниципального района на 2010-2013 гг.».
В рамках осуществления перехода на бюджетирование, ориентированное на результат, разработаны и внедрены в практику деятельности учреждений культуры перечень муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями района.
В 2010 году текущий ремонт произведен на 40 объектах. Продолжена работа по модернизации материально-технической базы учреждений.
Работниками культуры проведено более 8,5 тысяч, со значительным ростом к 2009 году.
Обновление фондов муниципальных библиотек на 1000 человек населения составляет 331 экземпляр.
Продолжена работа по оснащению объектов культуры пожарной сигнализацией, только в 2010 году оснащены 25 объектов;
Основными проблемами сферы культуры района на протяжении многих лет остаются капитальные ремонты, которые не проводились с момента постройки зданий и отсутствие транспортных средств у поселенческих и недостаточность у муниципальных учреждений культуры.

• Социальная защита населения В Москаленском районе система социальной защиты населения представлена 5 учреждениями.
На социальном обслуживании в прошедшем году находилось 1152 гражданина пожилого возраста и инвалидов, срочную социальную помощь получило 1407 граждан.
В течение прошедшего года обеспечивалась полнота и стабильность в назначении социальных пособий и выплат, предоставлении льгот определенным категориям населения (на 1 января 2011 года в районе зарегистрировано чуть более 8,3 тысяч получателей социальных пособий и ЕДВ). В 2010 году оказана государственная социальная помощь 205 малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам на общую сумму 303,9 тысячи рублей, материальную помощь получило 115 граждан на сумму 298,5 тысяч рублей.
Меры социальной поддержки по проезду с использованием электронной транспортной карты в 2010 году были предоставлены более 7,7 тысячам жителей района.
Особое внимание в работе органов социальной защиты населения в 2010 году уделялось вопросам социально-трудовых отношений, охраны труда и аттестации рабочих мест, регулярно проводились обследования населенных пунктов района по вопросам занятости и уровня общей безработицы.

В заключение хотел бы отметить, мною был представлен вашему вниманию отчет о проделанной работе по основным позициям экономического и социального развития района за 2010 год. Но в целом мероприятия плана действий Администрации района 2010 года были гораздо шире и включали в себя выполнение национальных проектов, программ, реализацию мер в рамках общероссийских реформ.
На 2011 год также разработан План действий Администрации района, в результате исполнения которого мы обязаны улучшить показатели района. В этом контексте необходимо рассматривать 2011 год как год, в котором оценку всей работы будет давать население в ходе декабрьских выборов, а затем и выборов 2012 года.

У меня все, спасибо за внимание.
 

версия для печати